موقع شخصي الهدف منه الاسهام في تطوير القضاء اليمني

                      آلية تلقي البلاغات والشكاوى بالهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد

ورقة عمل قدمت في  ( ندوة تقييم آليات تلقي الشكاوي في الهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد )

                                             بقلم /  ازل عبدالله هاشم  

صادقت بلادنا على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد بتأريخ 3/8/2005م ، وهي بذلك تعتزم القضاء على منابع وأسباب الفساد المالي والإداري ، ووفقاً صدر القانون رقم (39) لسنة 2006م بشأن مكافحة الفساد ، منشئاَ للهيئة الوطنية لمكافحة الفساد وأعطاها الشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري ، محدداَ مهامها واختصاصاتها والخطوط العريضة لآلية عملها ، حيث نص على أن يكون للهيئة أمانة عامة تتولى إدارة الجهاز الفني والإداري للهيئة ، تاركاَ تحديد آليات الهيئة وهيكلها التنظيمي للائحة التنظيمية التي تصدر بقرار من رئيسها ، وتم تشكيل الهيئة بموجب القرار الجمهوري رقم (12) لسنة 2007م ، من أحد عشر عضواَ بينهم رئيس ونائب الهيئة ،.وبمجرد تشكيل الهيئة توافدت العديد من البلاغات والشكاوى المتضمنة مخالفات مالية وإدارية ، ومع تزايد أعداد هذه الشكاوى أصبح من الضرورة إيجاد آلية للتعامل معها بصورة منظمة تسهل معها اتخاذ الإجراءات اللازمة تجاه كل منها .ووفق الفقرة (5) من المادة (8) من القانون فإن من مهام الهيئة تلقي التقارير والبلاغات والشكاوى المتعلقة بجرائم الفساد ودراستها والتحري حولها والتصرف فيها وفقاً للتشريعات النافذة ، وتعتبر عملية التلقي والدراسة والتحري من المهام الأساسية للهيئة ، وذلك لأنها المرحلة الأولى من مراحل تعامل الهيئة مع جرائم الفساد ، ومن جهة أخرى تجسد هذه المرحلة نافذة التواصل مع أصحاب الشكاوى والبلاغات أو الذين كانوا ضحية فساد مالي أو إداري ، كما أن انتظام ودقة الإجراءات في مرحلة وصول البلاغ أو الشكوى أو التقرير ودراستها يعني سلامة الإجراءات التي ستتم إزاءهم في المراحل اللاحقة ، كذلك يعتبر حصر وتوثيق الشكاوى والبلاغات ومرفقاتها بشكل سليم عامل أساسي من عوامل نجاح الدراسات والبحوث التي يمكن الاستناد إليها لإعداد السياسات العامة للقضاء على الفساد ووضع الخطط والاستراتيجيات والبرامج التي تهدف إلى مكافحة الفساد ، كما أن من شأنها إظهار نقاط الضعف والثغرات القانونية التي تساعد على الفساد ، إلى غير ذلك من الفوائد التي تحققها آلية تلقي البلاغات والشكاوى .

المقصود بآلية تلقي البلاغات والشكاوى

نقصد بها مجموعة الإجراءات والمراحل التي تتم في دائرة البلاغات والشكاوى وتمر خلالها البلاغات والشكاوى بداية من استقبالها مرورا بدراستها وتحليل مرفقاتها وانتهاء بمتابعة ما تم بشانها .

 السند القانوني لآلية ت

المزيد